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难以捕捉到全区层面上的经济社会发展重点

归档日期:09-11       文本归类:硬草属      文章编辑:爱尚语录

  月牙湖的脱贫故事在宁夏并不鲜见。政协委员是社会各界的优秀代表,能力越大,责任越大,如何激发委员的积极性,发挥好委员的自身优势,是政协扶贫的重要方面。

  1983年5月,宁夏回族自治区党委、政府召开了首次扶贫移民协商会议,自治区政协就参与其中。聚焦贫困根源,助力扶贫开发,在宁夏已是一场连续7届自治区政协持续37年的扶贫接力,广大政协委员积极建言献策,党内外有识之士凝心聚力。

  “要想实现稳定可持续脱贫,关键在两点:产业稳定是基础,政策稳定是保障。”自治区政协常委李文华的发言引发了大家的共鸣。结合在盐池县的调研经历,李文华认为应从培植一批引领脱贫的经营主体、织牢一张保障脱贫的兜底网络、打造一个支撑脱贫的利益链条、拓展一条持续脱贫的长远路径等方面助力稳定可持续脱贫。

  不学习就不调研,不调研就不协商。这次涉及55个乡镇、124个行政区、1400余户农户的深度调研,从宏观和微观层面对宁夏的稳定可持续脱贫及问题进行全面梳理,为自治区年度首次专题议政性常委会议奠定了扎实基础。在调研基础上形成的《如何实现稳定可持续脱贫协商报告》,便吸收了杨常新关于构建产业扶贫长效机制的建议,并得到有关部门的采纳。

  “9个专题调研组,每个县要蹲点7天以上,去2个乡镇,2到3个村,入15户访民情。”自治区政协主席崔波说,这些都是调研之初就划定的“硬指标”,就是要让政协委员更深入地走进农户家中,掌握实际问题,找到合适的解决措施,提出有价值的建议。

  “三级政协委员联动调研一个课题,共同研究一个普遍存在的问题,不仅避免了各级政协多头组织、重复开展活动、加重基层政协组织负担的弊端,还能有效整合人力、物力、财力等资源,充分发挥各级政协优势,延伸政协工作的深度和广度,扩大了政协工作的社会影响力。”针对“三级联动”调研模式,宁夏回族自治区政协专门委员会专职副主任杨学林这样评价。

  如今,脱贫攻坚进入决胜阶段,宁夏作为少数民族地区、革命老区、贫困地区,能否与全国同步建成小康社会、实现稳定可持续脱贫,成为当前宁夏回族自治区政协最关注的课题。

  “要想实现稳定可持续脱贫,关键在两点:产业稳定是基础,政策稳定是保障。”自治区政协常委李文华的发言引发了大家的共鸣。结合在盐池县的调研经历,李文华认为应从培植一批引领脱贫的经营主体、织牢一张保障脱贫的兜底网络、打造一个支撑脱贫的利益链条、拓展一条持续脱贫的长远路径等方面助力稳定可持续脱贫。

  会场内,委员们直奔主题,直击问题;会场外,调研形成的报告被各级地方政府吸收借鉴。2019年,自治区政协聚焦脱贫攻坚累计开展专题调研12项,形成一系列专题协商报告、调研报告、考察报告;自治区政协委员围绕产业扶贫、金融扶贫、生态移民、大病医保等积极建言献策,提交相关提案53件,为实现稳定可持续脱贫凝聚各方智慧,贡献政协力量。

  固原市地处宁夏南部山区,所辖的5个县区为国家级贫困县。自治区政协委员、吴忠国家农业科技园区技术研发推广部部长杨常新在固原市原州区调研时发现,该区草畜、马铃薯、蔬菜三大主导产业发展迅速,规模不断扩大,对群众增收明显,但农产品加工企业少且以初级加工为主,产业链短、增值少,缺乏带动能力强的农产品精深加工龙头企业。“产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。要想从根本上解决大部分农民的脱贫问题,核心还是在农业上想办法、下功夫、做工作。”杨常新说。

  跨县的问题由市级政协来牵头、统筹;跨地级市的问题由自治区政协统筹,查摆、解决问题则由自治区党委政府协调,有效提升了协商议政的质量和成效

  2019年4月,自治区政协9位副主席率队,分赴“五县一区”深度贫困地区和脱贫摘帽县区及部分移民村,开展“如何实现稳定可持续脱贫”三级联动深度调研。

  固原市原州区寨科乡蔡川村致富带

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